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        關于印發《柳州市工程建設項目審批聯合輔導實施辦法(試行)》的通知

        來源: 柳州市住房和城鄉建設局  |   發布日期: 2022-08-02 16:52    |  瀏覽量:

        印發柳州市工程建設項目審批聯合輔導

        實施辦法(試行)通知

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        各相關單位

        為進一步推動工程建設項目審批制度改革,優化營商環境,深化“放管服”改革,激發市場主體活力結合我市實際,我辦印發了柳州市工程建設項目審批聯合輔導實施辦法(試行),請認真貫徹執行。

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        附件:柳州市工程建設項目審批聯合輔導實施辦法(試行)

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        ??????????????????????柳州市工程建設項目審批制度

        ?????????????????????????改革領導小組辦公室

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        柳州市工程建設項目審批聯合輔導

        實施辦法(試行)

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        第一條??為深化工程建設項目審批制度改革,做好全流程審批咨詢輔導服務,提高審批效率,進一步深化“放管服”改革,激發市場主體活力,優化營商環境,結合我市實際情況,制定本辦法。

        第二條??工程建設項目審批聯合輔導是指工程建設項目審批職能部門按照“服務優先、輔導靠前”的要求,根據建設單位辦事需求,選派專業工作人員,組成聯合輔導隊伍,主動、全面、系統地就工程建設項目的審批條件、辦理流程、申請材料、申請表單填寫、材料預審等提供專業化、精準化的咨詢輔導服務,提高工程建設項目審批效率的一種政府主動服務方式。

        第三條??本辦法適用于柳州市工程建設立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收全流程的咨詢輔導工作,輔導范圍涵蓋所有工改政務服務事項和技術審查、中介服務、市政公用服務以及備案等相關類型服務。

        第四條??咨詢輔導的內容包括但不限于下列事項:

        (一)工程建設項目審批分類;

        (二)各階段辦理事項;

        (三)辦理事項材料清單;

        (四)網上申報系統的操作使用;

        (五)線下資料的提交等;

        (六)其他涉及工程建設項目需要咨詢和輔導的事項。

        ??聯合輔導按照“一家牽頭、共同參與、聯合輔導、一次告知”的原則,由各并聯審批階段牽頭部門組織實施。

        立項用地規劃許可階段由市發展改革委牽頭

        工程建設許可階段由市自然資源和規劃局牽頭。

        施工許可階段由市行政審批局牽頭。

        竣工驗收階段由市住房和城鄉建設局牽頭。

        ??聯合輔導遵循以下原則

        (一)整體輔導。打破部門界限,集中精干力量,為項目單位提供工程建設項目審批全流程的咨詢輔導服務。

        (二)問題導向。以建設單位為中心,圍繞審批服務便利化,著力解決建設單位不會辦、反復跑、多次問等問題。

        (三)靠前服務。工程建設項目審批職能部門工作人員提前介入,主動從審批后臺走向服務前臺,根據建設單位辦事需求,提供相應的審批前輔導服務。

        (四)高效便民。聯合輔導作為政府提供的主動服務,審批職能部門不得將其作為工程建設項目審批受理的必要前置條件。

        (五)一次告知。輔導人員應當按照工程建設項目具體情況,對相關審批階段或審批全流程進行全面輔導、一次告知。輔導方式如下:

        1.集中咨詢輔導。一般用于項目單位(個人)分階段申報審批事項前;

        2.個別咨詢輔導。采用首問負責制,由首先接待項目單位(個人)的人員根據咨詢問題進行輔導,或召集涉及問題的部門共同進行輔導;

        3.通過電話方式進行咨詢答復。

        ??四個審批階段牽頭部門應當依據工程建設項目審批制度改革成果和事項要素標準化清單,組織編制通俗易懂的辦事指南、技術指標規范,在工程建設項目審批系統網上辦事大廳全面、準確公開,及時更新,并確保實際審報操作與對外公開信息保持一致。

        ??四個審批階段的審批服務部門應當積極配合牽頭部門開展聯合輔導工作,在綜合服務窗口和牽頭部門發起聯合輔導通知后,各配合部門應及時安排工作人員開展輔導工作。

        ??聯合輔導人員的主要職責

        (一)依據法律、法規和工程建設項目審批服務事項標準化要素清單,準確、清晰、有效地答復項目單位的咨詢輔導問題;

        (二)執行一次告知。嚴禁多次告知、告知不清不全造成項目單位咨詢跑多次;

        (三)落實當場告知。對涉及項目申報的相關問題應當當場告知;確屬復雜、疑難問題,不能當場告知的,應當在2個工作日內答復;

        (四)保守輔導中知悉的商業秘密,不得詢問與項目審批無關的信息;

        (五)通過咨詢輔導系統做好輔導記錄,整理歸檔輔導資料。

        第十條??聯合輔導使用工程建設項目審批系統咨詢模塊,實現咨詢內容、一次告知輔導結果等網上留痕。

        第十??四個審批階段牽頭部門應當做好審批階段之間審批與咨詢輔導的銜接工作。

        上一階段審批服務完成前,下一階段的牽頭部門應當提前介入,根據項目建設實際,組織列出本階段需辦理的事項清單及辦事指南,申請人通過工程建設項目審批系統查詢

        第十??市政務服務和市工改辦應當加強對工程建設項目審批聯合輔導工作的監督,督促牽頭部門定期對聯合輔導情況進行總結。對屬于審批服務信息公開不到位或更新不及時的,督促相關單位及時整改

        第十??加強聯合輔導人員培訓,推進并聯審批事項聯合輔導向全事項聯合輔導,并逐步向全流程聯合輔導轉變。

        第十??四個審批階段牽頭部門可依據本辦法規定,分別制定相應審批階段聯合輔導工作細則。

        第十??各縣區、新區工程建設項目聯合輔導工作可以參照本辦法執行。

        第十??本辦法自202281起試行,試行期一年。

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        公開方式:主動公開



        政策規范

        關于印發《柳州市工程建設項目審批聯合輔導實施辦法(試行)》的通知

        發布日期:2022-08-02 16:52      來源: 柳州市住房和城鄉建設局

        印發柳州市工程建設項目審批聯合輔導

        實施辦法(試行)通知

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        各相關單位

        為進一步推動工程建設項目審批制度改革,優化營商環境,深化“放管服”改革,激發市場主體活力結合我市實際,我辦印發了柳州市工程建設項目審批聯合輔導實施辦法(試行),請認真貫徹執行。

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        附件:柳州市工程建設項目審批聯合輔導實施辦法(試行)

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        柳州市工程建設項目審批聯合輔導

        實施辦法(試行)

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        第一條??為深化工程建設項目審批制度改革,做好全流程審批咨詢輔導服務,提高審批效率,進一步深化“放管服”改革,激發市場主體活力,優化營商環境,結合我市實際情況,制定本辦法。

        第二條??工程建設項目審批聯合輔導是指工程建設項目審批職能部門按照“服務優先、輔導靠前”的要求,根據建設單位辦事需求,選派專業工作人員,組成聯合輔導隊伍,主動、全面、系統地就工程建設項目的審批條件、辦理流程、申請材料、申請表單填寫、材料預審等提供專業化、精準化的咨詢輔導服務,提高工程建設項目審批效率的一種政府主動服務方式。

        第三條??本辦法適用于柳州市工程建設立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收全流程的咨詢輔導工作,輔導范圍涵蓋所有工改政務服務事項和技術審查、中介服務、市政公用服務以及備案等相關類型服務。

        第四條??咨詢輔導的內容包括但不限于下列事項:

        (一)工程建設項目審批分類;

        (二)各階段辦理事項;

        (三)辦理事項材料清單;

        (四)網上申報系統的操作使用;

        (五)線下資料的提交等;

        (六)其他涉及工程建設項目需要咨詢和輔導的事項。

        ??聯合輔導按照“一家牽頭、共同參與、聯合輔導、一次告知”的原則,由各并聯審批階段牽頭部門組織實施。

        立項用地規劃許可階段由市發展改革委牽頭

        工程建設許可階段由市自然資源和規劃局牽頭。

        施工許可階段由市行政審批局牽頭。

        竣工驗收階段由市住房和城鄉建設局牽頭。

        ??聯合輔導遵循以下原則

        (一)整體輔導。打破部門界限,集中精干力量,為項目單位提供工程建設項目審批全流程的咨詢輔導服務。

        (二)問題導向。以建設單位為中心,圍繞審批服務便利化,著力解決建設單位不會辦、反復跑、多次問等問題。

        (三)靠前服務。工程建設項目審批職能部門工作人員提前介入,主動從審批后臺走向服務前臺,根據建設單位辦事需求,提供相應的審批前輔導服務。

        (四)高效便民。聯合輔導作為政府提供的主動服務,審批職能部門不得將其作為工程建設項目審批受理的必要前置條件。

        (五)一次告知。輔導人員應當按照工程建設項目具體情況,對相關審批階段或審批全流程進行全面輔導、一次告知。輔導方式如下:

        1.集中咨詢輔導。一般用于項目單位(個人)分階段申報審批事項前;

        2.個別咨詢輔導。采用首問負責制,由首先接待項目單位(個人)的人員根據咨詢問題進行輔導,或召集涉及問題的部門共同進行輔導;

        3.通過電話方式進行咨詢答復。

        ??四個審批階段牽頭部門應當依據工程建設項目審批制度改革成果和事項要素標準化清單,組織編制通俗易懂的辦事指南、技術指標規范,在工程建設項目審批系統網上辦事大廳全面、準確公開,及時更新,并確保實際審報操作與對外公開信息保持一致。

        ??四個審批階段的審批服務部門應當積極配合牽頭部門開展聯合輔導工作,在綜合服務窗口和牽頭部門發起聯合輔導通知后,各配合部門應及時安排工作人員開展輔導工作。

        ??聯合輔導人員的主要職責

        (一)依據法律、法規和工程建設項目審批服務事項標準化要素清單,準確、清晰、有效地答復項目單位的咨詢輔導問題;

        (二)執行一次告知。嚴禁多次告知、告知不清不全造成項目單位咨詢跑多次;

        (三)落實當場告知。對涉及項目申報的相關問題應當當場告知;確屬復雜、疑難問題,不能當場告知的,應當在2個工作日內答復;

        (四)保守輔導中知悉的商業秘密,不得詢問與項目審批無關的信息;

        (五)通過咨詢輔導系統做好輔導記錄,整理歸檔輔導資料。

        第十條??聯合輔導使用工程建設項目審批系統咨詢模塊,實現咨詢內容、一次告知輔導結果等網上留痕。

        第十??四個審批階段牽頭部門應當做好審批階段之間審批與咨詢輔導的銜接工作。

        上一階段審批服務完成前,下一階段的牽頭部門應當提前介入,根據項目建設實際,組織列出本階段需辦理的事項清單及辦事指南,申請人通過工程建設項目審批系統查詢

        第十??市政務服務和市工改辦應當加強對工程建設項目審批聯合輔導工作的監督,督促牽頭部門定期對聯合輔導情況進行總結。對屬于審批服務信息公開不到位或更新不及時的,督促相關單位及時整改

        第十??加強聯合輔導人員培訓,推進并聯審批事項聯合輔導向全事項聯合輔導,并逐步向全流程聯合輔導轉變。

        第十??四個審批階段牽頭部門可依據本辦法規定,分別制定相應審批階段聯合輔導工作細則。

        第十??各縣區、新區工程建設項目聯合輔導工作可以參照本辦法執行。

        第十??本辦法自202281起試行,試行期一年。

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        公開方式:主動公開



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